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《电子商务法》为未来发展提供稳定政策框架

2019-11-25 18:58:36

来源:红阳新闻

本报记者 张焱“电子商务将是未来最重要的交易方式,中国《电子商务法》为未来电子商务的发展提供了稳定的政策框架。”《电子商务法》着重对电子商务平台经营者这种新型的电商主体,提出了一系列比较明确具体的要求

电子商务将是未来世界上最重要的商品和服务贸易方式。中国的立法和政策立场可以为世界各国制定规则提供借鉴和启示。

本报记者张燕

“电子商务将是未来最重要的交易方式。中国的《电子商务法》为电子商务的未来发展提供了一个稳定的政策框架北京大学法学院副院长薛军最近在接受《中国经济时报》记者专访时说。

《中国经济时报》:中国《电子商务法》的特点是什么?

薛军:电子商务法将于2019年1月1日实施。它是中国电子商务领域的一部综合性法律,涉及各种法律法规,包括打击电子商务逃税、惩罚假冒商品生产者和销售者、消费者保护、平台运营商在保护知识产权方面的作用、如何促进不同平台之间的竞争、反垄断等诸多问题。

根据该计划,中国将在不久的将来颁布一项保护个人信息的法律。因此,中国电子商务中的数据隐私问题不容忽视。

《中国经济时报》:在规范电子商务时,《电子商务法》的政策立场是什么?

薛军:我认为有四个基本的起点。第一,鼓励电子商务的发展,采取宽容和审慎监管电子商务的原则,鼓励电子商务形式的创新,相信市场竞争可以发挥基础性作用,谨慎干预。

第二,给予在线和离线商业场景同等的法律待遇。这体现在税收负担、法律运作、市场主体登记以及行政许可的必要性上。这个原则是创造一个公平竞争的市场环境。同时,《电子商务法》也努力促进在线和离线商业模式的整合和发展。

第三,推动政府监管部门与电子商务平台运营商深入全面合作。这主要反映在平台对监管需求的响应上,向政府提供必要的数据,而政府负责平台提供的数据的保密性。

第四,认识到平台自治和自我监管的根本重要性。这主要是通过平台本身制定的服务协议和交易规则来实现平台上行为者的规则。平台的自主权还需要接受必要的外部监督,以确保平台不会规避强制性法律规定。

《中国经济时报》:电子商务法在整个法律体系中的作用和方向是什么?

薛军:电子商务法、反不正当竞争法、反垄断法和消费者保护法是补充关系。关于平台垄断问题,相关判决应回归反垄断法体系。这符合建立公平竞争的市场环境的要求。

《电子商务法》以网上和网下平等为原则,界定了中国电子商务产业的法律地位。它在立法中的重要任务是回答新电子商务模式、新形式和传统商业模式之间的关系问题。《电子商务法》以一系列具体的法律规范确认了不同商业模式在法律面前地位平等的原则。

中国经济时报:《电子商务法》规定了哪些类型的电子商务经营者?如何保护消费者权益?

薛军:《电子商务法》规定了电子商务平台运营商、平台运营商、自建网站运营商和通过其他网络开展业务活动的电子商务运营商。在此基础上,提出了不同电子商务运营商合规管理的基本要求。

《电子商务法》重点关注新的电子商务主体——电子商务平台运营商,并提出了一系列相对清晰具体的要求。这一系列关于平台责任的规定明确界定了电子商务平台运营商在中国的法律地位。

《电子商务法》重视对消费者保护的监管。《电子商务法》对当前电子商务领域突出的消费者权益保护问题做出了特别规定。

其中,对销售订单和炒卖信件、大数据查杀、强制搭售、广告推送、快递物流中的递送和个人信息保护等问题做出了特别规定。

《中国经济时报》:电子商务的未来发展前景如何?

薛军:从世界范围来看,迫切需要将公认有效的电子商务规则纳入世贸组织规则体系。电子商务将是未来世界上最重要的商品和服务贸易方式。在这方面,中国的立法、政策立场和监管思路可以为世界范围内的规则制定提供有益的借鉴和启示。

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